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河南:常识产权服务创新驱动发展能力亟待加强
编辑:bjpaa.org来源:国家常识产权局网站发表时间:2013-05-29 23:55

  根据国家常识产权局公布的统计数据,河南省第一季度专利申请总量为9081件,同比增长27.5%。其中发明专利申请量达2549件,同比增长33.7%(全国平均水平29.2%),占申请总量的28.1%,居全国11位,居中部六省第3位;全省专利授权量为7754件,同比增长89.7%。其中发明专利授权762件,同比增长34.9%(全国平均水平29.5%),占授权总量的9.8%,居全国15位,居中部六省第4位;截止3月底,我省拥有有效发明专利9364件,居全国第13位,万人有效发明专利为0.99件/万人,居全国第20位,居中部六省第5位;PCT(专利合作条约)专利33件,同比增长65%,居全国第10位。

  总体看,河南省一季度专利活动比较活跃,创新意识进一步增强。但通过对一季度全省专利申请与授权及相关数据的细致分析表明,目前河南省专利活动喜忧参半,存在诸多与当前河南省经济社会发展不相适应的地方,主要表现在以下几个方面:

  1、每万人口发明专利拥有量与全国平均水平相比差距较大。截止2013年3月底,河南省拥有发明专利9364件,发明专利密度达到0.99件/万人,比2010年底(0.47件/万人)增长110.6%,实现比“十一五”末翻一番。然而与全国平均水平3.42件/万人相比差距较大,且每万人口发明专利拥有量在全国和中部六省排位比较靠后,居全国第20位,居中部六省第5位。随着省委省政府实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区这三个国家战略的不断深入,河南省自主创新能力与自身相比取得大幅提升;然而在横向比较之下,自主创新能力提升的步伐还需加快,科研产出效率和市场应用水平相对较低。

  2、企业创新主体地位进一步强化,拥有发明专利的企业数量仍然较低。1-3月,全省职务专利申请量和授权量占比分别为64.1%、72.2%,均高于历年同期比例;其中,企业专利申请和授权量占职务申请和授权量的比例分别为77%和90.1%,均高于去年同期增幅,这表明全省职务创新意识进一步增强,企业创新主体地位进一步确立,近年来全省常识产权工作围绕产业集聚区开展“专利消零”等专项行动取得了一定实效。但这一现状与2012年全省近10万家企业中,仅有3.4%的企业申报专利,2.8%的企业获得专利授权,1.5%的企业拥有发明专利的统计数据相比并不容乐观。如何进一步强化企业的创新主体地位,普遍提升企业自主创新意识,培育打造一批创新型产业集聚区、常识产权试点示范区、专利展示交易中心和专利孵化基地等问题值得进一步重点关注。

  3、专利申请和授权继续呈现集聚发展态势,各地发展不平衡。一季度,全省18个省辖市中有15个保持了持续增长态势,其中增幅在两位数以上的有13个;18省辖市专利授权量同比均实现持续增长。另据数据显示,全省超6成的行政区域申请和授权专利量不到全省的4成;在108个县(市)中,近6成的专利申请和授权量集中在不到2成的县(市)。形成这种情况的原因主要是因为专利工作体系不健全和区域经济发展的不平衡等,如不能从工作体制机制上进行扭转和加强,河南这种区域之间的差距还将继续拉大。

  十八大报告明确提出“要实施创新驱动发展战略,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来”。实现创新驱动发展,最根本的是要依靠科技创新,推进从资源要素驱动向创新要素驱动的转变。当前,河南省经济社会发展正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,人口总量大、经济结构不优、产业层次不高、创新能力不强、开放程度不高等深层次矛盾和问题仍然存在,迫切需要大家坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以提高质量和效益为中心,紧紧抓住中原经济区和郑州航空港经济综合实验区上升为国家战略等重大机遇,持续探索“三化”协调、“四化”同步发展路子,加快推动转型发展、科学发展。

  常识产权制度作为保护智力劳动成果的一项重要法律制度,是推动技术创新,学问繁荣,提升区域核心竞争力和学问软实力,促进经济社会发展的重要机制。为此,必须坚定不移地实施常识产权战略,不断完善常识产权制度,全面提升全省常识产权创造、运用、保护、管理能力,着力增强常识产权战略支撑引领经济发展的能力,着力增强创新驱动发展的新动力,着力增强经济可持续发展的后劲与活力,着力提升中原经济区的核心竞争力。主要从以下四个方面着手:

  1、有效提升常识产权工作能力。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主常识产权创造体系,支撑企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸取再创新打造知名品牌;深入开展各类常识产权试点、示范工作,全面提升常识产权运用水平和应对常识产权竞争能力。

  2、全面加强专利工作的宏观管理。加强专利政策与产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策的结合,将专利指标纳入对各级政府的考核指标体系。运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策,引导和支撑市场主体创造和运用专利。强化科技创新活动中的专利政策导向作用,促进自主创新成果的专利化、商品化、产业化。

  3、大力提升常识产权公共服务水平。加快发展常识产权服务业,开展常识产权服务业品牌机构培育,引导常识产权服务业集聚发展。推进专利运用与产业化体制机制建设、平台建设和示范项目建设。加大常识产权维权援助工作力度,积极开展常识产权举报投诉服务工作。继续开展对国家重点行业、领域的专利技术评议与分析机制研究。

  4、切实提高全社会常识产权意识。建立政府主导、资讯媒体支撑、社会公众广泛参与的常识产权宣传工作体系,在精神文明创建活动和国家普法教育中增加有关常识产权的内容,在全社会形成敬重常识、崇尚创新、诚信守法的常识产权学问。(张晓燕)

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