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ACTA:美国干涉加拿大常识产权法律
编辑:bjpaa.org来源:中国保护常识产权网发表时间:2013-05-26 19:53
  三月,加拿大政府提出了一项法案,将给它的版权和商标法带来巨大变化。这包括在没有任何司法监督的情况下给予海关和边境保护机构更多的权力。这一举措旨在阻止假冒商品进入加拿大,但却被批评为给予加拿大本国公民的保护很少而更多地是迎合美国人的需求。由于美国对全球常识产权标准发号施令,这一新的立法反映了《反假冒贸易协议》(ACTA)的回归,并将为加拿大批准这一备受争议的国际条约铺平道路。

  多年来,美国一直批评加拿大在解决贸易中的假冒商品问题上所做的努力,并一直要求其进行常识产权改革。在2009年美国贸易代表办公室(USTR)发布的《特别301报告》中,加拿大被列入常识产权执法不力的“优先观察国家”名单。作为USTR2013年贸易政策计划的一部分,USTR正在催促加拿大遵守ACTA。这一多边条约旨在统一全世界的常识产权法律。虽然包括加拿大在内的许多国家已签署了ACTA,但目前为止只有日本批准了ACTA。由于公众认为这会给他们的互联网隐私和网络言论自由带来风险,迫于公众压力,欧洲议会于2012年7月拒绝批准ACTA。当时,许多人认为ACTA已经破产,但它仍然是美国的首要任务——他们正试图让六个国家批准以使ACTA生效,进而恢复这一名誉扫地的协定。为了满足美国的需求,最近加拿大宣布了旨在与ACTA保持一致的立法。

  上个月,保守党政府提出了C-56法案,即《打击假冒商品法案》。学者、法律教授迈克尔.盖斯特(Michael Geist)说明了这一提案将“如何确保加拿大通过制定边境措施条款进而批准ACTA。法案的核心因素包括增加版权和商标法的刑事定罪规定,赋予加拿大边境人员在没有司法监督或介入的情况下扣留货物并与权利人积极合作扣押和销毁货物的新权力。”他强调,“海关官员不是版权和商标专家,但他们现在也许要被迫评定侵权案件,包括决定是否可适用版权例外”。美国科技博客Techdirt的迈克.马斯尼科(Mike Masnick)承认“多年来,尽管承受了巨大的压力,但加拿大一直在强烈抵制美国式的版权法。看着他们在ACTA上逐渐屈服当然感到很失望。”他接着说:“这表明加拿大政府似乎并不关心公众的需求,而是认为应当向美国娱乐和制药游说者的利益卑躬屈膝。”

  加拿大人民理事会(Council of Canadians)已经质疑是否这一反假冒法案“是美国政府把加拿大加入《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)贸易谈判的条件之一”。该组织强烈要求把常识产权内容移出TPP和《加拿大-欧盟全面经济贸易协定》(CETA)谈判。已经有方面试图把ACTA的部分内容偷偷塞入CETA谈判。加拿大人民理事会的贸易活动家斯图尔特.特鲁(Stuart Trew)想知道“既然哈珀政府似乎已在美国更大的好莱坞常识产权执法需求面前溃败,尽管全球对ACTA都抱有争议,那大家是否将看到哈珀轻易屈服于将导致药品价格上涨和可负担药品无从获取的CETA中欧盟的需求和TPP中美国的需求呢?”ACTA还有利于保护大的制药商的专利,将限制仿制药的竞争并导致更高额的药品成本。

  3月20日,USTR正式通知国会它打算加入与欧盟关于《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)的谈判。在信中,他们还罗列了诸如常识产权等不同领域的具体目标。作为跨大西洋谈判的一部分,USTR将“与美国优先关注事项和目标保持一致,寻求获得适当的反映美国与欧盟高水平常识产权保护和执法这一共同目标的承诺,并保持和增强对常识产权事务的共同领导。”欧盟与美国团体签署的一份《公民社会宣言》(Civil Society Declaration)坚持认为即将开始的谈判“排除任何与专利、版权、商标、数据保护、地理标志或者其他常识产权形式的相关规定。这样的规定可能会阻止大家行使健康、学问、自由表达以及其他影响大家日常生活的权利”。一些人已经警告称TTIP或许是通过后门实行ACTA的一种方式。

  ACTA是专利、商标和版权游说集团国际计划的一部分。该协定有利于大企业而非个人创新者和创编辑。它旨在牺牲公民的基本权利来保护跨国企业的利益。美国利用ACTA向其他国家施压以采取一个新的常识产权全球标准。这一超国家条约将强迫成员国实施威胁到成员国主权的严格法律。(编译自globalresearch.ca)
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